AOPA выступила против новой формулы посадочных сборов в Falcon Field

Объединение владельцев и пилотов воздушных судов AOPA 13 октября выступило против пересмотренной формулы посадочных сборов в аэропорту Falcon Field в городе Меса, штат Аризона. Ассоциация считает, что новый проект не устраняет её прежние возражения и ухудшает положение базирующихся самолётов. Поводом стало предложение города от 9 октября, а не уже введённый тариф. Рассмотрение проекта городским советом назначено на 8 декабря; до этого речь идёт о возможном изменении расходов операторов.

Для заказчиков частных перелётов спор имеет конкретную географическую привязку. Falcon Field обслуживает частную авиацию: в официальном каталоге арендаторов города указаны Now Air, предлагающая индивидуальные перевозки, и наземный оператор Cunningham Aviation. Компания Silver Air также предлагает частные чартерные рейсы в этот аэропорт и из него. Поэтому вопрос посадочных платежей относится к затратам на такие полёты. Источники при этом не сообщают, что кто-либо из этих операторов уже изменил стоимость чартера.

Город предлагает начислять 4,14 доллара за каждую тысячу фунтов максимальной посадочной массы самолёта при каждой посадке. Расчётная база привязана к характеристике воздушного судна, определяемой изготовителем и сертифицирующим органом. В муниципальном документе приведён пример: при максимальной посадочной массе 2500 фунтов платёж составил бы 10,35 доллара. Это иллюстрация формулы для небольшого самолёта, а не объявленная цена посадки бизнес-джета. Для конкретного борта сумму нужно считать по его собственной максимальной посадочной массе.

Предложение отличается от структуры, которую совет Месы одобрил в марте. По данным AOPA, прежняя схема для базирующихся самолётов массой не более 6000 фунтов предусматривала 20,35 доллара за посадку после первых десяти бесплатных посадок за месяц. Для прилетающих самолётов той же весовой категории ставка составляла 24,35 доллара. В пересмотренном варианте нет отдельного тарифа для местных и прилетающих бортов, а бесплатные посадки для базирующихся самолётов не предусмотрены. Для оператора меняется сам принцип расчёта расходов.

Администрация объясняет свой проект необходимостью финансировать аэродромную инфраструктуру. В отчёте от 9 октября она оценивает чистые расходы аэродромного центра затрат в 2026/2027 финансовом году примерно в 2,6 млн долларов, а годовой эффект предлагаемых изменений сборов в 2,5 млн долларов. Для расчёта ставки город использовал данные о посадочной массе за предыдущий финансовый год и оценку роста операций на один процент. Эти суммы описывают муниципальную модель финансирования; они не показывают доходность конкретного чартерного рейса.

У аэропорта есть и другие источники поступлений. Муниципальный отчёт называет крупнейшими из них плату по долгосрочной аренде земли и аренду принадлежащих городу ангаров, стояночных мест и помещений хранения. В 2024/2025 финансовом году общий доход, включая гранты на определённые проекты, составил 5,6 млн долларов, а расходы на эксплуатацию и капитальные проекты около 5 млн. Город считает, что положительного результата недостаточно для будущих ремонтов и поддержания резерва. Кроме того, вырученные от продажи земли в 2006 году средства, по его оценке, иссякнут в ближайшие один-два года.

Возражения AOPA касаются обоснования и цели сборов. Юридический руководитель ассоциации Фернандо Кампоамор заявил, что переход к новой формуле не отвечает на ранее поднятые вопросы, особенно после исключения бесплатных посадок для базирующихся самолётов. Ассоциация связывает спор также с попытками ограничить операции и шум. Это позиция AOPA, а не установленный судом вывод. По её сообщению, FAA получила не менее четырёх жалоб в рамках процедуры Part 13, и расследование продолжается; две лётные школы отдельно подали федеральный иск против города.

В проекте сохраняются специальные исключения. Город предлагает не взимать платёж с воздушных судов максимальной посадочной массой менее 1000 фунтов, при аварийных посадках, полицейских, пожарных и иных операциях общественной безопасности. Перечень также включает медицинские, федеральные и военные операции. Совет может рассмотреть дополнительные исключения. Обычный частный чартер в этом перечне не назван. Вместе с тем весь список относится к предложенной системе, поэтому его нельзя представлять как новый набор уже действующих освобождений.

До голосования город планирует консультации с пользователями аэропорта. Муниципальный отчёт прямо различает пересмотренный проект и вариант сохранения нынешней структуры сборов. AOPA, со своей стороны, намерена продолжать работу с местными пилотами, авиационными организациями и FAA. Для владельца бизнес-джета или заказчика рейса сейчас подтверждён именно спор о будущем расчёте посадочного платежа. Заявление ассоциации не отменяет сборы само по себе, а предложенная ставка не подтверждает ни новый счёт оператору, ни увеличение полной цены частного перелёта.